為深化商標(biāo)注冊便利化改革，不斷提高服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化市場營商環(huán)境，商標(biāo)局在2018年編撰《地理標(biāo)志商標(biāo)注冊申請15問》之后，針對近期來函來電反映的地理標(biāo)志商標(biāo)以外的其他集體證明商標(biāo)的主要問題和答復(fù)，編撰了《集體證明商標(biāo)注冊申請15問》，供申請人參考。
問題一、我們是一家從事農(nóng)產(chǎn)品推廣的集團公司，可不可以申請注冊集體商標(biāo)？
答：不可以。
根據(jù)《商標(biāo)法》第三條二款的規(guī)定，集體商標(biāo)是指以團體、協(xié)會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。集體商標(biāo)的注冊申請主體應(yīng)當(dāng)為團體、協(xié)會等集體性組織。如中國新華書店協(xié)會；佛山市湖南省岳陽市商會；北京市大興區(qū)龐各莊西瓜產(chǎn)銷聯(lián)合會等。
單一的企業(yè)或者個體經(jīng)營者不能作為集體商標(biāo)申請人。例如：某市農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；某縣XX糧貿(mào)有限責(zé)任公司。集團公司不是集體組織，也不符合集體商標(biāo)申請人的要求。
另外，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，農(nóng)民專業(yè)合作社是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)運營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，屬于《商標(biāo)法》第三條第二款所指的“其他組織”，可以作為集體商標(biāo)（地理標(biāo)志除外）注冊申請主體。
問題二、我們協(xié)會準(zhǔn)備申請注冊一個集體商標(biāo)，在商標(biāo)局官方網(wǎng)站上下載了使用管理規(guī)則范本，其中第五條要求寫明使用該集體商標(biāo)的商品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這個應(yīng)該怎么表述比較規(guī)范？
答：根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十條第（二）項的規(guī)定：集體商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括使用該集體商標(biāo)所指定商品的品質(zhì)。集體商標(biāo)所指定商品（或服務(wù)）的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可以是現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)（或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)），也可以由申請人自行描述。值得注意的是：
申請人如果采用國家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)核實該標(biāo)準(zhǔn)是否已廢止（或被代替）。例如：申請人若申請注冊某集體商標(biāo)指定商品為“大米”，可以采用現(xiàn)行有效的GB/T 1354-2018【大米】的國家標(biāo)準(zhǔn)，不能采用已經(jīng)廢止的GB/T 1354-2009【大米】的國家標(biāo)準(zhǔn)。
申請人提供的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確說明該集體商標(biāo)所指定商品的品質(zhì)要求，不能提供與該集體商標(biāo)所指定商品的品質(zhì)無關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。例如：申請人若申請注冊某集體商標(biāo)指定商品為“玉米”，可以采用GB 1353-2018【玉米】的標(biāo)準(zhǔn)，而不能采用GB/T 35835-2018【玉米秸稈顆粒】的標(biāo)準(zhǔn)。
申請人如果自行描述該集體商標(biāo)所指定商品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，那么該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到明確具體，不能含糊其辭。
問題三、我們是中國XX協(xié)會，準(zhǔn)備申請注冊一個證明商標(biāo)，根據(jù)《集體商標(biāo)證明商標(biāo)注冊和管理辦法》，需要提交使用管理規(guī)則，要求寫明使用該證明商標(biāo)的商品（或服務(wù)）的特有品質(zhì)，這個應(yīng)該怎么表述比較規(guī)范？
答：根據(jù)《商標(biāo)法》第三條三款規(guī)定，證明商標(biāo)是指由對某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或服務(wù)，用于證明該商品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)志。
國家強制性標(biāo)準(zhǔn)不屬于證明商標(biāo)證明的范疇，使用證明商標(biāo)的商品（或服務(wù)）的品質(zhì)應(yīng)當(dāng)高于國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。申請人應(yīng)詳細描述原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)，以便于該商標(biāo)使用人和消費者通過管理規(guī)則知曉使用該證明商標(biāo)的商品（或服務(wù)）不同于同類商品（或服務(wù)）的特殊優(yōu)異之處。
如中國制筆協(xié)會申請的“CWIA+圖形”商標(biāo)，在指定商品“鉛筆”上的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為“鉛筆（考試用和涂卡用鉛筆要符合并高于GB/T26698-2011標(biāo)準(zhǔn)）1、考試用鉛筆“2B”字樣清晰可見；斷面平整、鉛芯居中；桿徑均勻、長短統(tǒng)一；漆面光亮、色彩均勻；卷削時鉛芯不易斷，鉛芯性能達到或超過鉛筆標(biāo)準(zhǔn)，即芯尖受力/N≥9.31；滑度（摩擦系數(shù)）≤0.175；2、撳動式涂卡筆按QB/T1023—2007中的第4章鉛芯公稱直徑為1.0mm的撳動式活動鉛筆要求”。
問題四、商標(biāo)局官方網(wǎng)站提供的集體商標(biāo)使用管理規(guī)則范本的第七條、第八條，證明商標(biāo)使用管理規(guī)則范本的第十四條、第十五條涉及集體/證明商標(biāo)被許可使用人的權(quán)利和義務(wù)，其中的“其他權(quán)利”“其他義務(wù)”應(yīng)該怎么表述？
答：商標(biāo)局官方網(wǎng)站提供的是集體/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的參考樣本，“其他權(quán)利”“其他義務(wù)”字樣是為了提示集體/證明商標(biāo)申請人可以根據(jù)自己管理的需要，對集體/證明商標(biāo)被許可使用人設(shè)定更多的權(quán)利、義務(wù)。如果有，應(yīng)明確權(quán)利、義務(wù)的具體內(nèi)容；如果沒有，應(yīng)將“其他權(quán)利”“其他義務(wù)”字樣刪除。
問題五、我們協(xié)會想申請一個集體商標(biāo)，請問集體成員名單應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？
答：集體商標(biāo)所有權(quán)屬于該集體組織全體成員共同所有。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，集體商標(biāo)的注冊人是集體組織，使用人是其成員，集體商標(biāo)不得許可非集體成員使用。集體成員名單應(yīng)詳細列明該集體組織的全體成員名稱（姓名）及地址。
問題六、集體/證明商標(biāo)申請人是否必須具備檢測能力？
答：《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十條規(guī)定，集體商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括注冊人對使用該集體商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度。集體商標(biāo)注冊人須按照使用管理規(guī)則的規(guī)定對商品（或服務(wù)）質(zhì)量進行監(jiān)督檢測；集體成員須接受注冊人對商品（或服務(wù)）質(zhì)量進行不定期檢測。但是集體商標(biāo)申請人在提交商標(biāo)申請時，可以不必提交其具備檢測能力的證明材料（以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)申請注冊的除外）。
根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第五條、第十一條規(guī)定，申請證明商標(biāo)注冊的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件并應(yīng)當(dāng)詳細說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況，以表明其具有監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力。證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括注冊人對使用該證明商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度。
證明商標(biāo)申請人其自身具備檢測能力的，提供自有檢測資質(zhì)證書、檢測人員名單和檢測設(shè)備清單，即可認(rèn)定其具有監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力。
證明商標(biāo)申請人委托他人檢測的，需要提供委托檢測協(xié)議、受托單位檢測資質(zhì)證書、檢測人員名單和檢測設(shè)備清單，即可認(rèn)定申請人具有監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力。
問題七、我們協(xié)會想申請“花果山”集體商標(biāo)，但我們發(fā)現(xiàn)，別人在類似商品上已經(jīng)注冊了“花果山”商標(biāo)，那我們的商標(biāo)還能核準(zhǔn)注冊嗎？
答：不能核準(zhǔn)注冊。
雖然集體商標(biāo)與普通商標(biāo)在使用方式、注冊人與使用人的權(quán)利義務(wù)等方面有所不同，但是集體商標(biāo)作為商標(biāo)的一種類型，仍屬用于區(qū)分商品和服務(wù)來源的商業(yè)標(biāo)志，應(yīng)遵循《商標(biāo)法》第三十條、第三十一條的規(guī)定, 在進行在先權(quán)利檢索時,要與在先注冊的商標(biāo)（包括普通商標(biāo)在內(nèi)）進行近似性比對。
因此，在相同或類似商品上，構(gòu)成相同或近似的普通商標(biāo)和集體商標(biāo)無法并存。
問題八、我在中國商標(biāo)網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)有人在第28類商品上申請的“安全玩具”證明商標(biāo)被駁回了，請問為什么被駁回？
答：設(shè)置證明商標(biāo)的目的是通過引入市場的第三方評價體系，向社會公眾證明某一商品或服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)。證明商標(biāo)作為商標(biāo)的一種類型，也應(yīng)符合包括《商標(biāo)法》第十一條在內(nèi)的有關(guān)規(guī)定。因此，證明商標(biāo)也應(yīng)該具有顯著特征。
“安全玩具”是指不存在危險和危害隱患的玩具。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，可能危害人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)。符合國家標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者必須達到的基本質(zhì)量要求。“安全玩具”用作證明商標(biāo)僅僅表示“玩具”商品的質(zhì)量符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，缺乏顯著特征。根據(jù)《商標(biāo)法》第三條、第十一條第一款第（2）項、第三十條、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》的規(guī)定，應(yīng)予以駁回。
問題九、我們協(xié)會之前已經(jīng)在31類新鮮水果注冊了 “三星洞鮮桃”普通商標(biāo)，現(xiàn)在又想在相同商品上將其注冊為集體商標(biāo)，是否可行？
答：不可行。
普通商標(biāo)的注冊人可以是自然人、法人或其他組織，商標(biāo)權(quán)屬于注冊人，注冊人既可以自己使用該注冊商標(biāo)，也可以許可他人使用。
集體商標(biāo)與普通商標(biāo)在使用方式，注冊人和使用人的權(quán)利、義務(wù)等方面有所區(qū)別。如普通商標(biāo)注冊人可以依意愿許可任何其他主體使用，集體商標(biāo)的使用人只能是該集體組織的成員，且其商品或服務(wù)應(yīng)達到使用管理規(guī)則中確定的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時，集體商標(biāo)作為商標(biāo)的一種類型，也應(yīng)遵循《商標(biāo)法》第三十條的規(guī)定。因此，即使是同一申請人，也不可以在相同或類似商品上注冊兩種不同類型的相同或近似商標(biāo)。
如果已經(jīng)注冊了普通商標(biāo)，又想將這個標(biāo)識注冊為集體商標(biāo)，必須注銷之前注冊的普通商標(biāo)。
問題十、我們是“流沙河龍蝦”（活體龍蝦）地理標(biāo)志集體商標(biāo)的持有人，現(xiàn)在擴大產(chǎn)業(yè)鏈，想將其在餐飲類別上注冊為集體商標(biāo)，是否可行？
答： 地理標(biāo)志集體商標(biāo)與其他集體商標(biāo)都是商標(biāo)的一種類型，但其在使用方式、注冊人與使用人的權(quán)利義務(wù)等方面又有所不同。比如，地理標(biāo)志集體商標(biāo)指定使用的商品有確定的生產(chǎn)地域范圍，其他集體商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)沒有產(chǎn)地要求，把地理標(biāo)志在其他商品或服務(wù)上注冊為集體商標(biāo)，易造成商品來源和品質(zhì)的誤認(rèn)。又如，地理標(biāo)志是其產(chǎn)地從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體共有的權(quán)利，因而《商標(biāo)法實施條例》第四條和《集體商標(biāo)證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十八條第二款規(guī)定了地理標(biāo)志中地名的正當(dāng)使用——商品符合地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用條件的主體可以要求使用該商標(biāo)，注冊人“應(yīng)當(dāng)允許”；商品符合地理標(biāo)志集體商標(biāo)使用條件的主體，可以要求成為注冊人的成員，不要求成為注冊人成員的也可以正當(dāng)使用，注冊人“無權(quán)禁止”。至于集體商標(biāo)的使用人，僅限于注冊人的成員，注冊人可以排除成員以外其他主體的使用。把“流沙河龍蝦”地理標(biāo)志在“活體龍蝦”以外的商品或服務(wù)上注冊為集體商標(biāo)，可能會損害在其產(chǎn)地從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，卻無法成為注冊人成員的部分主體的合法權(quán)益。
問題十一、我縣是農(nóng)業(yè)大縣，正在打造一個含我們縣名的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，請問可不可以申請注冊集體商標(biāo)？
答：可以，但需符合一定條件。
根據(jù)《商標(biāo)法》第十條第二款的規(guī)定，縣級以上行政區(qū)劃地名可以作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的組成部分。但含縣級以上行政區(qū)劃地名的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申請，并非僅符合該單一條款規(guī)定即可注冊，還應(yīng)同時符合諸如顯著性等《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實施條例》《集體商標(biāo)證明商標(biāo)注冊和管理辦法》法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
近年來，越來越多的地方政府更加重視商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用，紛紛以區(qū)域品牌為抓手，進行產(chǎn)業(yè)整合升級，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。如果該農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌由含縣級以上行政區(qū)劃名稱和其它顯著性文字要素組成，應(yīng)經(jīng)長期大量使用產(chǎn)生商標(biāo)的顯著性，具有一定知名度，還須當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)。如果該農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌由縣級以上行政區(qū)劃地名和商品（服務(wù)）通用名稱組成，在經(jīng)長期大量使用產(chǎn)生商標(biāo)的顯著性，具有一定知名度，獲得當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的同時，還要求指定使用商品（服務(wù)）與商標(biāo)所含商品（服務(wù)）通用名稱一致或密切相關(guān)，且不會誤認(rèn)為地理標(biāo)志。
問題十二、我是外國的申請人，想在中國申請注冊集體/證明商標(biāo)，主體資格證明、檢測能力證明這些材料是否需要認(rèn)證？
答：認(rèn)證是指一國的外交、領(lǐng)事機關(guān)在公證文書上證明公證機關(guān)的最后一個簽字或印章屬實的手續(xù)。中國目前尚未加入《取消對外國公文認(rèn)證要求公約》。
《商標(biāo)法實施條例》第五條規(guī)定：外國人或者外國企業(yè)的代理委托書及有關(guān)的證明文件的公證、認(rèn)證手續(xù)，按照對等原則辦理。
因此，國外申請人在商標(biāo)局提交集體/證明商標(biāo)申請時，應(yīng)將在國外生成的相關(guān)材料（包括申請人的主體資格證明文件、申請人的檢驗?zāi)芰ψC明材料等）進行認(rèn)證手續(xù)之后再行提交。
問題十三、集體/證明商標(biāo)注冊人是否可以使用該集體/證明商標(biāo)？
答：集體商標(biāo)注冊人可以使用該集體商標(biāo)，但證明商標(biāo)注冊人不得使用該證明商標(biāo)。
《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十七條規(guī)定，集體商標(biāo)注冊人的集體成員，在履行該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該集體商標(biāo)。集體商標(biāo)不得許可非集體成員使用。集體商標(biāo)注冊人是代表集體組織進行注冊。因此，集體商標(biāo)注冊人可以使用該集體商標(biāo)。
《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十條規(guī)定，證明商標(biāo)的注冊人不得在自己提供的商品（或服務(wù)）上使用該證明商標(biāo)。證明商標(biāo)的注冊人應(yīng)居間監(jiān)督使用該證明商標(biāo)的商品（或服務(wù)）的品質(zhì)，確保其商品（或服務(wù)）符合品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，證明商標(biāo)只能由注冊人以外的單位或者個人使用，證明商標(biāo)注冊人不得在自己提供的商品上使用該證明商標(biāo)。
問題十四、我們協(xié)會之前注冊了一個集體/證明商標(biāo)，現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有了變化，該怎么辦？
答：《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十條、第十一條、第十三條規(guī)定，已注冊的集體/證明商標(biāo)所指定使用的商品（或服務(wù)）的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)對集體商標(biāo)/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則作出變更，對其所指定使用的每一項商品/服務(wù)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)予以明確。
? ??因產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)變化申請集體商標(biāo)/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則變更的，需要提交以下文件：（1）商標(biāo)變更申請書；（2）主體資格證明文件；（3）變更后的集體/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則。
??? 辦理途徑和注意事項詳見商標(biāo)局官方網(wǎng)站“商標(biāo)申請指南”版塊的“申請變更商標(biāo)申請人注冊人名義地址變更集體商標(biāo)證明商標(biāo)管理規(guī)則集體成員名單變更商標(biāo)代理人文件接收人”欄目（sbj.cnipa.gov.cn/sbsq）。
問題十五、集體/證明商標(biāo)能不能轉(zhuǎn)讓？
答：都可以轉(zhuǎn)讓。
集體商標(biāo)、證明商標(biāo)都是商標(biāo)的一種類型，其轉(zhuǎn)讓應(yīng)滿足商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的一般規(guī)定。
申請轉(zhuǎn)讓集體/證明商標(biāo)的，需要提交以下文件：（1）商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請書；（2）受讓人的主體資格證明文件；（3）商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同；（4）轉(zhuǎn)讓后的集體/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則。集體商標(biāo)轉(zhuǎn)讓，還需提交受讓人的集體成員名單。證明商標(biāo)轉(zhuǎn)讓，還需提交受讓人監(jiān)督檢測能力證明材料。
辦理途徑和注意事項詳見商標(biāo)局官方網(wǎng)站“商標(biāo)申請指南”板塊的“申請轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)注冊申請”欄目（sbj.cnipa.gov.cn/sbsq）。